قد تكون المفاوضات التي تقضي إطلاق النار بين روسيا وأوكرانيا جارية قريبًا ، لكن الانتعاش الاقتصادي لأوكرانيا سيتم تعزيزه ما لم يكن الاتحاد الأوروبي سريعًا لعضوية البلد الذي مزقته الحرب ويوفر مئات المليارات من قيمة التأمين والاستثمار في اليورو.

“أعتقد أن ما تحتاجه أوكرانيا هو نوع من المستقبل حيث سيكون له حدود مستقرة ودافع ، وهذا لن يأتي إلا ، على ما أعتقد ، مع عضوية الاتحاد الأوروبي” ، قال المؤرخ فيليبس أوبراين للآل الجزيرة.

سلمت الإدارة الأمريكية للرئيس دونالد ترامب الشهر الماضي أوكرانيا وروسيا اقتراحًا لوقف إطلاق النار الذي استبعد عضوية الناتو في المستقبل في أوكرانيا ، مما أدى إلى طلب كرملين الرئيسي ومغادرة أوكرانيا دون ضمانات الأمن التي تسعى إليها.

“ما هو العمل الذي سيخاطر في الواقع بمشاركة هناك اقتصاديًا؟” سأل أوبراين. “مع قبالة الناتو على الطاولة ، أعتقد أنه إذا كانت أوكرانيا ستحصل على فرصة لإعادة البناء وإدماجها في أوروبا ، فسيتعين أن تكون من خلال عضوية الاتحاد الأوروبي السريعة.”

هذه العضوية ليست مضمونة بأي حال من الأحوال ، على الرغم من أن المفوضية الأوروبية بدأت المفاوضات في وقت قياسي في يونيو الماضي ، وأوكرانيا لديها دعم من الأوزان الثقيلة في الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا وألمانيا.

إذا أصبحت أوكرانيا عضوًا في الاتحاد الأوروبي ، فسيظل يواجه اقتصادًا مدمرًا يتطلب استثمارات واسعة.

قدرت كلية KYIV للاقتصاد (KSE) أنه بين غزو روسيا على نطاق واسع في فبراير 2022 ونوفمبر من العام الماضي ، دمرت هجوم موسكو البنية التحتية بقيمة 170 مليار دولار ، حيث تأثرت قطاعات الإسكان والنقل والطاقة.

لم يشمل هذا الرقم الضرر الذي تكبدته في ما يقرب من عقد من الحرب في المناطق الشرقية من لوهانسك ودونيتسك منذ عام 2014 أو فقدان 29 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لأوكرانيا (الناتج المحلي الإجمالي) من الغزو في عام 2022.

تحتوي هذه المنطقة على ما يقرب من نصف الثروة المعدنية غير المستغلة في أوكرانيا ، بقيمة تقدر بـ 12.4 تريليون دولار ، وفقًا لشركة Secdev ، وهي شركة مخاطر جيوسياسية كندية.

كما أنه لا يشمل بعض أنواع تكاليف إعادة الإعمار ، مثل إزالة التلوث الكيميائي وضرب الألغام.

وضع البنك الدولي تكلفة أضرار البنية التحتية أعلى قليلاً هذا العام ، عند 176 مليار دولار ، ويتوقع تكلفة إعادة الإعمار والاسترداد عند حوالي 525 مليار دولار على مدى 10 سنوات.

“لقد نهب الكرملين بالتأكيد الأراضي المحتلة”

كانت الحرب الاقتصادية جزءًا من استراتيجية روسيا منذ غزو دونيتسك ولوهانسك في عام 2014 ، كما قال ماكسيميليان هيس ، محلل المخاطر وخبير أوراسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية.

“لقد نهب الكرملين بالتأكيد أراضي محتلة ، بما في ذلك لفحم الفحم والمنتجات الزراعية والحديد” ، قال هيس لجزيرة الجزيرة.

قدرت KSE أن روسيا سرقت نصف مليون طن من الحبوب ، المدرجة في فاتورة الأضرار التي تبلغ تكلفتها 1.9 مليار دولار إلى القطاع الزراعي.

باستخدام الصواريخ طويلة المدى ، استهدفت روسيا أيضًا مراكز صناعية لا تخضع لسيطرتها.

ورثت أوكرانيا سلسلة من المصانع من الاتحاد السوفيتي ، بما في ذلك مصنع جرار خاركيف ، ومصنع Zaporizhia للسيارات ، وشركة Pivdenmash Rocket في Dnipro و Massive Steel.

وكتب هيس في كتابه الأخير ، الحرب الاقتصادية: “كانت جميعها مستهدفة من قبل القوات الروسية”. “كانت هجمات روسيا ، بطبيعة الحال ، تهدف في المقام الأول إلى تدمير الاقتصاد الأوكراني وإضعاف قدرتها وإرادة القتال ، لكنها رفعت التكلفة إلى الغرب من دعم أوكرانيا في الصراع ، وهو أمر كان يأمل الكرملين أن يؤدي إلى انخفاض الدعم لكييف.”

من خلال الاحتلال والاستهداف ، تمكنت روسيا من حرمان أوكرانيا من قطاع المعادن المزدهر.

وفقًا للمسح الجيولوجي للولايات المتحدة ، انخفض إنتاج المعادن بنسبة 66.5 في المائة نتيجة للحرب.

هذه خسارة واسعة ، بالنظر إلى أن أوكرانيا أنتجت ذات مرة ما يقرب من ثلث خام الحديد في أوروبا وروسيا ووسط أوراسيا ، نصف خام المنغنيز في المنطقة وثلث التيتانيوم. يظل المنتج الوحيد لليورانيوم في أوروبا ، وهو مورد مهم في سعي القارة لمزيد من استقلالية الطاقة.

مطالبات أوكرانيا ببناء قاعدة صناعية دفاعية بقيمة 20 مليار دولار من خلال مساعدة الحلفاء ، قصة نجاح اقتصادي نادرة في زمن الحرب.

وقال هيس إن ذلك يمكن أن يعوض عن الخسائر في المعادن ، “ولكن جزئيًا فقط وفي مناطق مختلفة من البلاد تركزت منها تلك التعدين والمعادن. [metallurgical activities] في أماكن مثل Kryvyi Rih و Dnipro و Zaporizhzhia والأراضي المثالية التي تحررت في النهاية من الاحتلال الروسي ، ستكون ضرورية للفوز بالسلام “.

صفقة معادن ترامب ، وغيرها من الأدوات

قبل أسابيع ، وقعت أوكرانيا والولايات المتحدة مذكرة نية لاستغلال الثروة المعدنية في أوكرانيا بشكل مشترك.

التزمت أوكرانيا بوضع نصف العائدات من أنشطتها المعدنية في صندوق لإعادة الإعمار ، لكن الخبراء شككوا في فكرة أن الثروة المعدنية يمكنها إعادة بناء أوكرانيا.

وقال ماكسيم فيدوسيانكو ، رئيس المشروعات الاستراتيجية في معهد KSE ، لـ AL Jazerera “المشروعات لها فترة إطلاق طويلة … من خمس إلى 10 سنوات”. “تحتاج إلى وضع وثائق وتقييم التأثيرات البيئية ، وبعد ذلك ، يمكنك أيضًا أن تحتاج إلى ثلاث سنوات لبناء هذا المنجم.”

وقالت Fedoseienko إن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي قد تستثمر في مثل هذه المناجم ، لأننا “لدينا أكثر من 24 نوعًا من المواد من قائمة الاتحاد الأوروبي الحرجة [raw] المواد “، لكنهم سيساهمون فقط في الاقتصاد الأوكراني إذا كانت الاستثمارات منصفة.

قدم ترامب صفقة المعادن باعتبارها استرداد للمليارات في المساعدات العسكرية.

وقال أوبراين: “لا يوجد شيء عادل عن بعد. لم يتم تقديم المساعدات للرد”.

كما قال Fedoseienko ، “ليس من العدل إذا قال الجميع ،” حسنًا ، سنساعدك في وقت الحرب ، لذلك أنت مملوك [by] نحن.'”

بالإضافة إلى الإنصاف ، تحتاج أوكرانيا إلى المال. بعض ذلك يحتاج إلى أن يأتي في شكل تأمين.

أعادت Kyiv صيغة تأمين معلقة على الحرب المدعومة من الدولة Kyiv مع المملكة المتحدة في عام 2023 ، على سبيل المثال ، إعادة شركات النقل بالجملة إلى موانئ أوكرانيا وهزمت الجهود الروسية لحظر صادرات الحبوب الأوكرانية.

ونتيجة لذلك ، صدرت أوكرانيا 57.5 مليون طن من السلع الزراعية في 2023-2024 ، وكانت على المسار الصحيح لتصدير 77 مليون طن في عام 2024-2025 ، والتي تنتهي في يونيو.

وقال هيس: “يجب أن يكون هناك توسع كبير في منتجات التأمين العام على وجه الخصوص ، بالإضافة إلى خطوة للاستيلاء على الأصول الروسية المجمدة”.

كان الاستيلاء على حوالي 300 مليار دولار في أموال البنك المركزي الروسي المحتجز في الاتحاد الأوروبي مثيرة للجدل ، لكن الإجراء يتلقى الآن الدعم.

وقال أوبراين: “لقد ارتكبت الدولة الروسية جرائم الحرب هذه ، وقد كسرت القانون الدولي ، ولحسب هذا الضرر الذي لحق أوكرانيا – الذي يصبح في الواقع وسيلة عادل لمساعدة أوكرانيا على إعادة بناء”. “[Europeans] لديهم حالة قوية للغاية لهذا ، لكنهم ، في الوقت الحالي ، يفتقرون إلى الإرادة السياسية للقيام بذلك. “

رئيس أوكرانيا ، فولوديمير زيلنسكي ، طلب بالفعل من أوروبا استخدام الأموال من أجل دفاع أوكرانيا وإعادة الإعمار.

ما فعله الأوروبيون في هذه الأثناء هو ما يسير إلى حد ما نحو إعادة بناء أوكرانيا.

يتم تحويل حوالي 300 مليون دولار في مدفوعات الفائدة من الأصول الروسية إلى إعادة الإعمار كل عام.

يوفر برنامج المفوضية الأوروبية 9.3 مليار يورو (10.5 مليار دولار) من الدعم المالي المصمم للاستفادة من الاستثمار من القطاع الخاص.

تقدم المؤسسات المالية مثل البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية وبنك الاستثمار الأوروبي ضمانات القروض للبنوك الأوكرانية ، مما يمنحهم السيولة.

وقال Fedoseienko: “يمكن للبنوك الأوكرانية تقديم قروض للشركات الأوكرانية للاستثمار والعمل في أوكرانيا. إنه نظام بيئي كبير لتمويل الاحتياجات التشغيلية للاقتصاد الأوكراني”.

جنبا إلى جنب مع وزارة المالية ، تدير KSE بوابة عبر الإنترنت توفر معلومات حول الأدوات المختلفة المتاحة ، والتي ساعدت بالفعل في تحقيق 165 استثمارات إلى ثمار بقيمة 27 مليار دولار.

“هل يكفي استعادة الاقتصاد الأوكراني؟” طلب Fedoseienko. “لا ، لكن هذا برنامج مهم لدعم أوكرانيا الآن.”