استنتج التحقيق في هيئة المنافسة في المملكة المتحدة من متصفحات Apple و Google للهواتف المحمولة أن سياسات Supoly المتنقلة “تعيق الابتكار” ويمكن أن تحد أيضًا من النمو الاقتصادي.

“متصفحات الهاتف المحمول هي تطبيقات توفر بوابة أساسية للمستهلكين للوصول إلى الويب على أجهزتهم المحمولة ، وبالتالي للشركات للوصول إليها بمحتوىهم ومنتجاتهم. تعني المشكلات التي حددناها أن المستهلكين يمكن أن يفقدوا ميزات جديدة عند استخدام متصفحات الهاتف المحمول ؛ وتكون الشركات محدودة في قدرتها على الوصول إلى المستهلكين من خلال تطبيقات المتصفح “، يدير ملخصًا لتقرير القرار النهائي الذي يبلغ طوله 611 صفحة يوم الأربعاء.

تتعلق معظم المخاوف التي تم تحديدها بـ “سياسات Apple التي تحدد كيفية متصفحات الهاتف المحمول ، والطريقة التي نصل بها إلى الويب على الهواتف المحمولة ، والعمل على أجهزة Apple” ، وفقًا لبيان صحفي.

وتشمل هذه المشكلات مثل Apple تفرض استخدام محرك متصفح WebKit الخاص بها لمتصفحات أخرى على iOS ، مما يحد من قدرتها على التمييز بين متصفح Safari الخاص بـ Apple من خلال تقديم ميزات محسّنة ؛ Safari التي تتمتع بوصول أكبر أو مبكرة إلى ميزات منصة رئيسية مقابل متصفحات منافسة ، والتي تعتقد مجموعات الاستقصاء أن المنافسة تتجرأ (بما في ذلك ميزات الخصوصية) ، وتطوير PWAS (تطبيقات الويب التقدمية) على iOS ؛ حدود في التصفح مما يضع حدودًا على قدرة المتصفحات المتنافسة على خدمة مستخدمي التطبيق الذين ينقرون على رابط إلى الويب ؛ وبعض قضايا بنية الاختيار.

عندما يتعلق الأمر بـ Google ، فإن مخاوف مجموعة التحقيقات التي تركز على ترتيبات مشاركة الإيرادات بين Mountain View و Apple ، حيث تدفع Google Apple حصة كبيرة من إيرادات إعلان البحث المكتسبة من حركة المرور على Safari و Chrome على iOS.

“لقد وجدنا أن Apple و Google يكسبان إيرادات كبيرة عندما يتم استخدام متصفح الهاتف المحمول الخاص بهما على iOS لعمليات البحث على الويب على Google ، مما يقلل بشكل كبير من حوافزهما المالية للتنافس ،” يلاحظون ، ويلاحظون أن مدى تقاسم الإيرادات “كبير جدًا” حتى يحد بشكل كبير من الحوافز المالية.

ولكن لا يوجد أي تطبيق في الأفق

على الرغم من هذه النتائج السلبية من النتائج السلبية – وعلى الرغم من مخاوف المنافسة في المملكة المتحدة بشأن قبضة Apple و Google على الأجهزة المحمولة التي يعود تاريخها إلى عدة سنوات في هذه المرحلة – لا يزال هناك أي إجراء إنفاذ المنافسة في الأفق ؛ يوصي التقرير بانتظار تشغيل صلاحيات مكافحة الإساءة الخاصة.

هذه صلاحيات سيتم فتحها إذا أكد تحقيق نشط من عمالقة التكنولوجيا (التي تم افتتاحها في يناير) أنهما يقعان على نطاق واسع من صلاحيات مكافحة الاحتكار المعززة التي تمارسها هيئة المنافسة والأسواق (CMA) منذ الإصلاح الكبير في قانون المنافسة الذي يستهدف العمالقة الرقمية في يناير. لذا فإن العلاجات للقضايا المضادة للمنافسة المحددة تظل في الهواء.

ينصح التقرير بعدم محاولة معالجة مخاوف المنافسة باستخدام صلاحيات التحقيق في السوق القياسية – لأنه يقول أن هناك “عدد كبير من المخاطر على فعالية هذه التدابير”.

تم إسقاط Gaming Cloud Gaming ، الذي شكل أيضًا جزءًا من التحقيق في السوق ، من التحقيق في نوفمبر الماضي بعد بعض التغييرات التي أجرتها شركة Apple التي من المحتمل أن تخفف من الجهة المنظمة عن مخاوف المنافسة.

يتبع تقرير مجموعة التحقيق المستقلة ، التي أنشأتها CMA عندما فتحت تحقيقًا في السوق في قبضة Apple و Google على الهاتف المحمول في نوفمبر 2022 ، استنتاجات أولية مماثلة في الخريف الماضي. لكن مجموعة التحقيق تقول الآن إنها لم تعد تشعر بالقلق إزاء بعض مشكلات شاشة الاختيار المحددة التي أثارتها سابقًا.

وقالت إن تحديثًا أجرته شركة Apple في ديسمبر لإجراء تغييرات على كيفية تبديل مستخدمي iOS ، وحل متصفحهم الافتراضي المخاوف التي كانت لدى ذلك على هذا النظام الأساسي. بينما قدمت Google لمجموعة الاستفسار “دليلًا جديدًا يتعلق باستخدام المطالبات لتشجيع المستخدمين على ضبط Chrome كمتصفح افتراضي على Android” الذي حل أيضًا مخاوفه.

في الوقت نفسه ، لا تزال مجموعة الاستقصاء تعتبر مشكلة مع بعض خيارات تصميم هندسة الشاشة الأخرى التي قالوا إنها قد تجعل من الصعب على المستخدمين التبديل إلى متصفحات الهاتف المحمول البديلة مقابل متصفحات Safari و Google من Google.

العلاجات المستقبلية؟

يشير التقرير النهائي إلى مجموعة من العلاجات المحتملة (أو “التدخلات المناسبة” ، كما هو مصحّضها) لمخاوف مسابقة متصفح المحمول ، والتي يتم تحديدها بالكامل في التذييل D.

تتضمن العلاجات المقترحة مطالبة Apple بالسماح باستخدام محركات المتصفح البديلة ومتطلبات قابلية التشغيل البيني التي من شأنها أن تفرض الوصول المكافئ إلى ميزات iOS للمتصفحات المتنافسة ، بالإضافة إلى حظر على حصة إيرادات الكروم ، من بين أمور أخرى.

بالإضافة إلى ذلك ، يمكن تنظيم كيفية عرض شاشات اختيار المتصفح في Google في إطار هذا النهج ، بما في ذلك تواتر المنبثقة في المتصفح الافتراضي.

في حين أنه لم يتم تقديم أي من العلاجات المقترحة إلى الأمام كجزء من التحقيق في سوق CMA هذا ، إلا أنه يمكن أن يقدموا توجيهًا لكيفية تطبيق المنظم في النهاية على Apple و Google Mobile Supoly.

هذا على افتراض أن تحقيق وحدة الأسواق الرقمية يحدد أن لديهم ما يسمى بوضع السوق الاستراتيجي (SMS) ، مما يعني أنها ستندرج في ظل نظام مكافحة الإساءة الخاصة ويمكن أن تخضع لمثل هذه التدخلات المفصلة. من المتوقع أن تختتم تحقيقات الرسائل القصيرة على Apple و Google في وقت لاحق من هذا العام.

التعليق في بيان ، كتب مارجوت دالي ، رئيس مجموعة التحقيق المستقلة في CMA ،:

“التحليل المنصوص عليه في تقريرنا ومجموعة من التدخلات المحتملة التي تم النظر فيها لمعالجة مشكلات السوق التي حددناها من قبل CMA بموجب صلاحياتها الجديدة ، والتي تم تصميمها خصيصًا للأسواق الرقمية. لذلك ، أرحب بالإجراء السريع لـ CMA لفتح تحقيقات حالة السوق الاستراتيجية في كل من أنظمة Apple و Google للهاتف المحمول. إن التحليل الشامل الذي حددناه اليوم سيساعد على هذا العمل مع تقدمه “.

تم الاتصال بـ Apple و Google للتعليق على التقرير النهائي لمجموعة الاستفسار.

هنا بيان Apple:

تؤمن Apple بالأسواق المزدهرة والديناميكية حيث يمكن أن يزدهر الابتكار. نواجه منافسة في كل قطاع وسلطة قضائية حيث نعمل ، وتركيزنا هو دائمًا ثقة مستخدمينا. لدينا مخاوف بشأن هذا التقرير ونعتقد أن العلاجات التي تناقشها ستقوض الخصوصية والأمن وتجربة المستخدم الإجمالية. سوف نستمر في المشاركة بشكل بناء مع CMA لمعالجة مخاوفهم بشكل أفضل. ”