في 1 فبراير ، أعلنت حكومة الولايات المتحدة عن تعريفة جديدة بنسبة 10 في المائة على الواردات الصينية بحجة مكافحة انتشار الفنتانيل الأفيوني. في اليوم التالي ، صرح المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية أن الصين استنفدت بشدة وتعارض هذه الخطوة وستأخذ التدابير المضادة اللازمة للدفاع عن حقوقها ومصالحها المشروعة.

في الواقع ، فإن التعريفة الجمركية الجديدة تؤدي إلى نتائج عكسية ليس فقط عندما يتعلق الأمر بالجهود المبذولة في إنتاج وتوزيع الفنتانيل ولكن أيضًا للعلاقات التجارية الثنائية.

الولايات المتحدة هي واحدة من أكبر المستهلكين للأدوية التي تتخذ من الفنتانيل في العالم ، وفي السنوات الأخيرة ، أدت سوء معاملتها إلى تفاقم إدمان المخدرات وتسبب في العديد من الوفيات. الأزمة لها جذورها في أنماط استخدام المواد الأفيونية طويلة الأمد في البلاد ، والطبيعة التي تعتمد على الربح لصناعة الأدوية الأمريكية ، وعدم كفاية الوعي العام والحوكمة الاجتماعية غير الفعالة.

الصين لديها بعض من أصعب سياسات وقوانين Counternarcotics في العالم. بروح الإنسانية وحسن النية ، قدمت الصين الدعم لاستجابة الولايات المتحدة لهذه القضية. بناءً على طلب الولايات المتحدة ، أعلنت الصين في عام 2019 عن قرار تحديد مواد الفنتانيل المتعلقة بالفنتانيل رسميًا كفئة. أجرت الصين تعاونًا مع Counternarcotics مع الجانب الأمريكي في مجالات مثل جدولة المواد المتعلقة بالمخدرات ، ومشاركة المعلومات الاستخباراتية ، والتعاون في الحالات الفردية.

ومع ذلك ، ما زالت الولايات المتحدة تصر على زيادة هذه القضية وتتهم الصين بقيادة أزمة الفنتانيل. لكن كبش فداء الدول الأخرى لأزمة محلية لن تجعل المشكلة تختفي ؛ التعريفات بالتأكيد لن.

العقوبات الأحادية التي تفرضها الولايات المتحدة التي تضعف المخاطر في تعاونها المضاد للداخلية مع الصين وقد تجبر أيضًا معاملات سلائف الفنتانيل التي يجب إجراؤها في السوق السوداء أو من خلال البلدان الثالثة ، مما يجعل تطبيق القانون أكثر صعوبة.

علاوة على ذلك ، فإن هذه العقوبات من جانب واحد تفرض تنتهك المبادئ الأساسية لمنظمة التجارة العالمية (WTO) ، والتي من الصين والولايات المتحدة أعضاء منها. وفقًا للاتفاق العام لعام 1947 بشأن التعريفات والتجارة (GATT)-السلائف إلى منظمة الصحة العالمية-تتم تجارة التجارة بطريقة غير تمييزية.

ومع ذلك ، فإن العقوبات أحادية الجانب التي تفرضها الولايات المتحدة على بلدان محددة أو مؤسسات تشكل بشكل أساسي معاملة تمييزية. هذا يقوض المنافسة العادلة بين أعضاء منظمة التجارة العالمية ويشكل تهديدًا محتملاً لقواعد التجارة متعددة الأطراف.

بالإضافة إلى ذلك ، تنتهك الممارسات الأمريكية مبدأ المعاملة الوطنية الموضوعة في المادة الثالثة من GATT. تتطلب المقالة عدم إعطاء المنتجات المستوردة معاملة غير مواتية بناءً على أصلها بعد دخول إقليم أحد أعضاء منظمة التجارة العالمية. قد تقيد العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة بشكل مباشر استيراد الأدوية القانونية أو المواد الكيميائية السلائف ، مما يؤدي إلى تمييز ضد البضائع المستوردة من الصين.

قد تسعى الولايات المتحدة إلى تبرير تعريفةها من جانب واحد من خلال الإشارة إلى تهديدات للصحة العامة أو الأمن القومي ، والتي يمكن استخدامها بموجب GATT لتبرير التعريفات. ولكن لاستدعاء المادة XX الخاصة بـ GATT (“الاستثناءات العامة”) أو المادة الحادية والعشرين (“استثناءات الأمان”) ، يتعين على الولايات المتحدة إثبات ليس فقط أهمية وفرض التعريفة الجمركية لحماية الصحة العامة أو الأمن القومي ، ولكن أيضًا عدم وجود عدم وجود أخرى أقل تجارة في التجارة وسائل فعالة على قدم المساواة. عوامل مثل تعقيد أزمة الفنتانيل والطلب المحلي تجعل من الصعب تطبيق الاستثناءات.

لا ينتهك الاستخدام المتكرر للعقوبات أحادية الجانب من قبل الولايات المتحدة فقط للقواعد الأساسية لمنظمة التجارة العالمية ولكنه يعطل أيضًا أمر التجارة الدولي والتعاون متعدد الأطراف. على وجه الخصوص ، قد يؤدي إساءة استخدام شروط الاستثناء إلى دفع دول أخرى إلى التشكيك في عدالة وفعالية قواعد منظمة التجارة العالمية. يمكن أن يؤدي الانتقام المحتمل استجابةً للتعريفات الأمريكية من أعضاء منظمة التجارة العالمية الآخرين إلى صراع تجاري عالمي وتشجيع الاتجاه نحو تجزئة نظام التداول العالمي.

على المدى الطويل ، ستنتسب العقوبات الأمريكية بنتائج عكسية في المنزل أيضًا. سوف تؤدي التعريفات المرتفعة إلى زيادة أسعار السلع المستوردة ، مما يزيد من العبء على المستهلكين الأمريكيين ويقلل من القدرة التنافسية للشركات الأمريكية على مستوى العالم.

تحتاج الولايات المتحدة إلى عرض وحل قضية الفنتانيل الخاصة بها بطريقة موضوعية وعقلانية بدلاً من تهديد البلدان الأخرى ذات الزيادات التعريفية التعسفية. يمكن أن يكون الحد من الطلب المحلي على المخدرات وتعزيز تعاون إنفاذ القانون حلولًا فعالة لأزمة الفنتانيل.

حروب التجارة والتعريفة ليس لها فائزين. إن الضغط على الصين أو تهديده ليس هو الطريقة الصحيحة للمشاركة ، لأن بلدي سوف يدافع بحزم عن حقوقها ومصالحها المشروعة.

إن الحفاظ على العلاقات التجارية بين الصين والولايات المتحدة قوية يخدم المصالح الأساسية لكلا البلدين وكلا الشعبين ، ويستفيد من النمو الاقتصادي العالمي. وتأمل الصين أن تعمل الولايات المتحدة معها لمعالجة المخاوف من خلال التشاور المتساوي ، والحفاظ على الديناميات الإيجابية التي تم الحصول عليها بشق الأنفس في تعاون Counternarcotics ، وتشجيع بشكل مشترك النمو الثابت والسليم والمستدام للتجارة الثنائية والاقتصادية.

الآراء المعبر عنها في هذا المقال هي ملك المؤلف ولا تعكس بالضرورة موقف الجزيرة التحريرية.