صوت مجلس النواب الأمريكي لصالح مشروع قانون يفرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية ردا على مذكرة الاعتقال التي أصدرتها ضد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع الإسرائيلي السابق يوآف جالانت.

أقر المشرعون في مجلس النواب بالكونغرس الأمريكي “قانون مكافحة المحكمة غير الشرعية” بأغلبية ساحقة، 243 صوتا مقابل 140 صوتا، يوم الخميس، في إشارة إلى الدعم القوي لإسرائيل.

وانضم خمسة وأربعون ديمقراطيًا إلى 198 جمهوريًا في دعم مشروع القانون. ولم يصوت أي جمهوري ضده.

ويتوجه مشروع القانون الآن إلى مجلس الشيوخ، حيث أدت الأغلبية الجمهورية اليمين في وقت سابق من هذا الشهر.

ويقترح التشريع فرض عقوبات على أي أجنبي يساعد المحكمة الجنائية الدولية في محاولاتها للتحقيق أو احتجاز أو محاكمة مواطن أمريكي أو مواطن دولة حليفة لا تعترف بسلطة المحكمة.

ولا الولايات المتحدة ولا إسرائيل طرفان في نظام روما الأساسي، الذي أنشأ المحكمة الجنائية الدولية.

وستشمل العقوبات تجميد الأصول العقارية، فضلا عن رفض منح تأشيرات الدخول لأي أجانب يساهمون ماديا أو ماليا في جهود المحكمة.

وقال النائب بريان ماست، رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، من الحزب الجمهوري، في كلمة ألقاها قبل التصويت يوم الخميس: “أمريكا تمرر هذا القانون لأن محكمة صورية تسعى إلى اعتقال رئيس وزراء حليفتنا العظيمة إسرائيل”.

وأكد التصويت، وهو الأول من نوعه منذ انعقاد الكونجرس الجديد الأسبوع الماضي، الدعم القوي بين رفاق الرئيس المنتخب دونالد ترامب الجمهوريين للحكومة الإسرائيلية، على الرغم من حربها المستمرة في غزة.

وأدى هذا الصراع إلى مقتل أكثر من 46 ألف فلسطيني منذ بدايته في أكتوبر/تشرين الأول 2023، كثير منهم من النساء والأطفال. وقد أدان خبراء الأمم المتحدة الأساليب الإسرائيلية في غزة ووصفوها بأنها “تتفق مع خصائص الإبادة الجماعية”.

ودفع ذلك المدعين العامين للمحكمة الجنائية الدولية في مايو الماضي إلى إصدار مذكرات اعتقال ضد نتنياهو وغالانت.

وردا على ذلك، هدد المشرعون الأمريكيون بالانتقام من المحكمة الجنائية الدولية. وفي رسالة أُرسلت إلى الرئيس الأمريكي المنتهية ولايته جو بايدن في مايو/أيار، حثته العشرات من جماعات حقوق الإنسان على رفض الدعوات لاتخاذ إجراءات عقابية.

وكتبت المنظمات في ذلك الوقت: “إن التصرف بناءً على هذه الدعوات من شأنه أن يلحق ضررًا جسيمًا بمصالح جميع الضحايا على مستوى العالم، وقدرة حكومة الولايات المتحدة على الدفاع عن حقوق الإنسان وقضية العدالة”.

هذا الأسبوع، أصدرت مجموعة أخرى من منظمات حقوق الإنسان رسالة أخرى قبل التصويت يوم الخميس، تدين فيها مشروع قانون مجلس النواب باعتباره هجومًا على “مؤسسة قضائية مستقلة”.

وكتبوا أن فرض عقوبات على المحكمة “سيعرض للخطر قدرة الضحايا اليائسين في جميع تحقيقات المحكمة على الوصول إلى العدالة، ويضعف مصداقية أدوات العقوبات في سياقات أخرى، ويضع الولايات المتحدة على خلاف مع أقرب حلفائها”.

وحذرت الرسالة من أن فرض “تجميد الأصول وقيود الدخول” على حلفاء المحكمة الجنائية الدولية من شأنه أن يجلب للولايات المتحدة “وصمة العار بالانحياز إلى الإفلات من العقاب على العدالة”.

ومع ذلك، وعد مجلس الشيوخ الأمريكي، بقيادة زعيم الأغلبية جون ثون، بالنظر بسرعة في القانون حتى يتمكن ترامب من التوقيع عليه ليصبح قانونًا بعد توليه منصبه في 20 يناير.

في عام 2020، خلال فترة ولايته الأولى، فرض ترامب عقوبات على كبار قادة المحكمة الجنائية الدولية بسبب تحقيقات المحكمة في الجرائم الأمريكية في أفغانستان والجرائم الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة. وفي وقت لاحق رفع الرئيس بايدن تلك العقوبات.

والمحكمة الجنائية الدولية، ومقرها لاهاي، هي محكمة دائمة يمكنها محاكمة الأفراد بتهمة جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية وجريمة العدوان.

ودولة فلسطين عضو منذ عام 2015، وأعلنت المحكمة لأول مرة عن إجراء تحقيق في الجرائم التي ارتكبها مسؤولون إسرائيليون وحماس هناك في عام 2019.

ورغم أن إسرائيل ليست طرفاً في المحكمة الجنائية الدولية، إلا أن المحكمة تتمتع بالسلطة القضائية على الجرائم المرتكبة على أراضي دولة عضو، بغض النظر عن جنسية مرتكبيها.

وقد دعمت الولايات المتحدة المحكمة في بعض الأحيان، على سبيل المثال، عندما سعى المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إلى إصدار مذكرة اعتقال بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بتهمة ارتكاب جرائم حرب مزعومة في أوكرانيا. وروسيا، مثل إسرائيل والولايات المتحدة، ليست عضواً في المحكمة.

وقال كريم خان، المدعي العام الذي أصدر مذكرة الاعتقال ضد نتنياهو وغالانت، إن قراره يتماشى مع نهج المحكمة في جميع قضاياها، وأشار إلى أن مذكرات الاعتقال يمكن أن تمنع الجرائم المستمرة.